aquiescencia

Leo en una entrevista de lectores que a José Miguel Vivanco (Human Rights Watch – Latinoamérica) el incidente del avión del Presidente de Bolivia, Evo Morales, le parece «un escándalo diplomático injustificable, que ha merecido y con razón el rechazo de prácticamente toda América Latina, incluyendo el secretario general de la OEA». Estoy totalmente de acuerdo. En realidad, es difícil no estar de acuerdo con esta opinión y abstenerse de participar en la crítica de tan mala e injustificada decisión por parte de las autoridades de los Estados europeos que no autorizaron el paso del avión por su espacio aéreo. Ahora bien, desde el punto de vista del derecho internacional ¿hay algún ilícito que genere algún tipo de responsabilidad internacional? En principio, yo no veo ninguna norma de derecho internacional que se haya violado con la decisión de no autorizar el sobrevuelo de una aeronave por el espacio aéreo nacional de sus Estados. Bolivia ha hablado de un acto de agresión que ha puesto en peligro la vida de su Presidente. Es sin duda un acto inamistoso y podría tener consecuencias jurídicas si se pudiera probar que la vida de los tripulantes se hubiese puesto en peligro, pero no es un acto de agresión de acuerdo con el derecho internacional, ya que ese supuesto sólo se da cuando media el uso de la fuerza armada. Es posible que hubiese habido una violación de la regla que protege la inmunidad de los Jefes de Estado o de Gobierno, pero este supuesto debería avalarse por los hechos, probando que la inspección del avión fue hecha sin el consentimiento del Presidente Morales; sin embargo, según las declaraciones de los diplomáticos austríacos, el Presidente Morales habría consentido que se abordase su avión presidencial en Viena. En cualquier caso, aun cuando se confirmase que no hay una violación del derecho internacional en la actuación de las autoridades europeas, el incidente demuestra una falta notable de buen criterio político, que ya ha causado un daño significativo a las relaciones diplomáticas de Bolivia y América Latina con Europa. En otras palabras, aunque estemos acostumbrados a verlos en pareja, la gravedad de un incidente diplomático es independiente del juicio sobre su legalidad.