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Por Ricardo Arredondo

Cuando todavía no se han acallado las repercusiones de las expulsiones de diplomáticos generadas por el envenenamiento del ex espía ruso Sergei Skripal, el Gobierno griego ha decidido expulsar a dos diplomáticos rusos e impedir el retorno al país de otros dos, a quienes acusa de interferir en sus asuntos internos y de conductas ilegales contra la seguridad nacional griega.
El Gobierno de Alexis Tsipras, quien se diferenció de sus pares europeos y miembros de la OTAN al negarse a expulsar diplomáticos rusos como consecuencia del caso Skripal, dejó en claro que estas expulsiones no están relacionadas con las relaciones bilaterales entre ambos países sino con hechos puntuales: los intentos de los funcionarios rusos de ampliar la influencia rusa en Grecia, principalmente dentro de la Iglesia Ortodoxa griega, sumado a la tentativa de obtener y hacer circular información y de sobornar a funcionarios griegos, lo que habría fracasado. Asimismo, se ha señalado que Rusia habría estado implicada en protestas contra el acuerdo alcanzado entre Grecia y Macedonia respecto al nombre de la antigua república yugoslava.
Estas conductas están expresamente prohibidas por las Convenciones de Viena sobre Relaciones Diplomáticas (CVRD) y sobre Relaciones Consulares (CVRC). Estas reglas se derivan del principio de soberanía del Estado, que los restantes Estados no pueden perturbar. Fomentar la inestabilidad de un gobierno, inmiscuirse en su política interna, criticar al gobierno, contribuir al deterioro de las relaciones entre el Estado receptor y terceros Estados, entre otras, son actividades que implican una interferencia en los asuntos internos del Estado receptor y de las cuales un diplomático extranjero debería abstenerse. Ello no solo genera tensiones entre los Estados acreditante y receptor y puede llevar a que la persona sea declarada non grata y expulsada del país, que es lo que ocurrió en este caso.
Grecia hizo uso de esa norma contemplada en el artículo 9 de la CVRD afirmando, a través del portavoz del Gobierno, Dimitris Tzanakopoulos, que “El Gobierno griego no puede tolerar una conducta que viole el derecho internacional y que no muestra respeto al Estado griego. Consideramos que ha habido tal conducta y por esa precisa razón se tomarán todas las medidas necesarias”.
La declaración de persona non grata ha sido utilizada en incontables ocasiones como respuesta a conductas personales de los diplomáticos, que van desde contrabando de mercaderías, narcotráfico, abuso sexual hasta faltas de tráfico. Por ello, Grecia ha advertido de que cualquier respuesta en represalia por parte de Moscú solo contribuirá a deteriorar las relaciones, ya que ningún diplomático o cónsul griegos en Rusia ha actuado al margen de los estrictos parámetros de su misión.
A pesar de ello, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso ya ha anunciado que responderá de forma simétrica a la decisión de las autoridades griegas, lo que es una práctica habitual de casos semejantes.
Resulta difícil entender qué se logra desde el punto de vista práctico con estas expulsiones recíprocas de funcionarios. Es comprensible que los Estados a veces deseen expresar su disgusto con otros Estados (particularmente en un incidente de alto perfil en el que hay pocas otras opciones para represalias inmediatas). Sin embargo, la expulsión de diplomáticos que no están acusados de estar implicados en un incidente, tomado como una represalia entre los dos Estados, es poco más que un gesto simbólico, y simplemente contribuye a empeorar las relaciones diplomáticas y consulares entre esos Estados.

Es un anuncio de SUR – REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS, que me parece una publicación excelente, que aparece simultáneamente en tres idiomas. Las propuestas se pueden presentar en español, inglés o portugués.

SUR – REVISTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

¿De qué manera se incorporan los derechos humanos a la política exterior de las potencias emergentes?

¿Podría considerarse que la promoción y protección de los derechos humanos es un tema de interés nacional?

¿Qué impacto tiene la política exterior de los países del Sur Global sobre los derechos humanos a nivel mundial?

¡Es momento de debatir estas y otras cuestiones que versan sobre el tópico “Política Exterior y Derechos Humanos!

Solicitación de artículos

Conectas Derechos Humanos, Commonwealth Human Rights Initiative, CIVICUS: Worldwide Alliance for Citizen Participation y Asian Forum for Human Rights and Development invitan a académicos y profesionales a presentar artículos para la edición 19 de la Revista Sur, a ser publicada en diciembre de 2013, cuyo tema central será Política Exterior y Derechos Humanos. Más informaciones aquí.

Fecha límite: 15 de Junio de 2013

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SUR – INTERNATIONAL JOURNAL ON HUMAN RIGHTS

 How are human rights incorporated into foreign policies of emerging and rising powers?

Could the promotion and protection of human rights abroad be considered an issue of national interest?

What is the impact of Global South countries’ foreign policy on human rights globally?

 It’s time to debate these and other questions addressing the topic of “Foreing Policy and Human Rights”!

Call for papers:

Conectas Human RightsCommonwealth Human Rights InitiativeCIVICUS: Worldwide Alliance for Citizen Participation and Asian Forum for Human Rights and Development invite scholars and practitioners to submit articles for Sur Journal’s Issue No. 19, to be published in December 2013, with a focus on Foreign Policy and Human Rights. For more information, click here.

Deadline: June 15, 2013

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SUR – REVISTA INTERNACIONAL DE DIREITOS HUMANOS

Como os direitos humanos são incorporados à política externa das potências emergentes e ascendentes?

Será que a promoção e proteção dos direitos humanos no exterior pode ser considerado um tema de interesse nacional?

Qual é o impacto global da política externa dos países do Sul Global nos direitos humanos?

É tempo de debater estas e outras questões que versam sobre o tópico “Política externa e Direitos Humanos”!
Chamada de Artigos

Conectas Direitos Humanos, Commonwealth Human Rights Initiative, CIVICUS: Worldwide Alliance for Citizen Participation e Asian Forum for Human Rights and Development convidam estudiosos e profissionais a enviar artigos para a 19ª edição da Revista Sur, a ser publicada em dezembro de 2013, cujo foco será a Política Externa e os Direitos Humanos. Mais informações aqui.
Data limite: 15 de junho de 2013

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