Home

Como estaba anunciado, ayer moderé la conferencia del Profesor Rajendra Jain en Casa Asia, que hizo posible la invitación de la UAM en el contexto de la Alianza 4 Universidades. El Profesor Jain, único titular de una Cátedra Jean Monnet en India, hizo una serie de afirmaciones profundas y significativas. Puso a India en un contexto geopolítico donde la UE , que según él «carece de coherencia geopolítica», tiene poco o nada que decir, es más, afirmó que «la UE adhiere más bien poco a la seguridad de la India» y que la cooperación en seguridad seguirá siendo, por tanto, una área marginal de la cooperación entre India y la UE. Para Jain, las áreas de cooperación ‘bilateral’ podrán crecer en importancia en relación con la inmigración y la externalización de procesos de negocio (outsourcing), la alta tecnología, y el comercio y las inversiones. Pero, en cualquier caso, hoy la Unión Europea, según nos cuenta Jain, «no es sexy en India», tiene poca visibilidad.

Imagen

En pocos días estará en las librerías el libro de Luciano Donadío, Derecho internacional y biotecnología, publicado por la prestigiosa editorial Civitas. ¡Felicidades, Luciano, por tu excelente trabajo!

A continuación transcribo mi prólogo y un índice reducido a los títulos principales, sin subtítulos ni números de páginas.

 

Prólogo

La regulación jurídica internacional de la biotecnología agrícola responde a una imagen muy contemporánea del derecho internacional: es plural, fragmentada, especializada, técnica, con faltas graves de transparencia en algunos de sus núcleos de autoridad, que agravan o generan deficiencias de legitimidad. La difícil tarea de leer con sentido en un aparente o real caos normativo necesita intérpretes expertos, que consagren mucho tiempo a descifrar códigos y resolver problemas locales y globales siempre básicos para la humanidad, como ocurre con los problemas alimentarios. Luciano DONADIO ha dedicado muchos años de su vida a entender el complejo normativo que regula la biotecnología agrícola y las formas en que se solucionan las controversias que afectan a esa materia en constante evolución. Este libro resulta de ese afán por conocer, explicar y opinar sobre la biotecnología aplicada a los productos y organismos genéticamente modificados.

El texto tiene tres partes bien diferenciadas que se interconectan de forma coherente y necesaria para el desarrollo del guión que nos propone su autor. En la primera parte el autor explica con detalle cuáles son las instituciones donde se produce el derecho internacional que regula la biotecnología y qué tipo de regulaciones salen de sus esquemas de producción normativa. El alcance de su ambición explicativa abarca el derecho internacional económico, el derecho internacional del medio ambiente, los derechos humanos, la protección de la propiedad intelectual y la seguridad alimentaria. DONADIO nos guía por un camino de instituciones y órganos convencionales muy diversos que comprenden a la Organización Mundial del Comercio, el Convenio de Diversidad Biológica, el Protocolo de Cartagena sobre la seguridad biotecnológica, el Tratado sobre los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agri- cultura, la Comisión del Codex Alimentarius o el Convenio internacional para las obtenciones vegetales. Por supuesto, la pluralidad y fragmentación se hace aún más visible cuando el autor explica la incidencia de los derechos humanos en la regulación de la biotecnología mediante normas que afectan a derechos fundamentales como la alimentación o derechos colectivos como los derechos de los pueblos indígenas, que también están contemplados en este panorama normativo tan útil para entender la complejidad del tema y el sentido de los focos de descoordinación de la regulación internacional de la biotecnología, que supone uno de los puntos fundamentales del libro. En efecto, DONADIO ha escogido la lucha por el control de los recursos genéticos, la atribución de poderes de decisión junto al principio de precaución que regula su ejercicio, y el etiquetado de productos biotecnológicos para ilustrar la descoordinación en la producción de normas internacionales y a la vez reforzar la necesidad de una aproximación transversal para resolver las inconsistencias normativas.

La forma de resolver esas controversias transversales a diversos regímenes internacionales es la pregunta que guía la investigación del autor a lo largo del libro y que cobra toda su evidencia en la segunda y la tercera parte de la obra. La segunda parte avanza una concepción de la fragmentación del derecho internacional que supera la idea fundamentalmente descriptiva de este proceso como un resultado de la especialización funcional de las sociedades actuales. En efecto, DONADIO cree en una teoría causal y política de la fragmentación, que conecta con la teoría de los regímenes internacionales para sortear las limitaciones de las aproximaciones jurídicas, universalistas y pluralistas, con el objeto de poder resolver en los casos concretos las inconsistencias del derecho internacional de la biotecnología agrícola. Para el autor, con esos puntos de partida y como se explica en la cuarta parte del libro, la salida se halla en la aplicación de algunos instrumentos jurídicos específicos por parte del juez internacional –el juez nacional queda explícitamente privado de ejercer un papel relevante en este ámbito de decisión. Esos instrumentos ofrecen la posibilidad de lograr una solución integral a las controversias transversales y son, por un lado, la interpretación sistemática para los casos en que las partes en la controversias compartan el mismo régimen jurídico y, por otro lado, bebiendo de las doctrinas del jurista Werner GOLDSCHMIDT, la «teoría del uso jurídico» para las controversias en que los jueces internacionales deban superar problemas derivados de la falta de consentimiento de las partes respecto de alguna de las normas relevantes, que se remediaría para el autor con el recurso por parte del juez internacional a la norma externa al régimen en cuestión mediante la teoría del hecho notorio, que permite utilizar esa norma para la interpretación del asunto en cuestión aun cuando no sea una norma jurídica obligatoriamente aplicable para las partes en la controversia. La propuesta concreta del autor para la solución de controversias transversales concernientes a la biotecnología es tan interesante y valiente como problemática y controvertida. Pero ahí está, para hacer de este libro un ejercicio intelectual completo, arriesgado y honesto.

Si uno conversa con el autor sobre la forma en que se despertó su interés en la biotecnología agrícola, aflora inmediatamente en su vocabulario la referencia a su lugar de origen en la provincia argentina de Córdoba y a las vistas constantes de los campos de trigo y soja. Los que nos beneficiamos de la necesidad de comprender de Luciano Donadio debemos sentirnos afortunados de que esa suerte de lotería natural lo haya hecho nacer cerca de aquellos campos y que sus ansias de saber se hayan traducido en un libro con vocación de explicar y ofrecer soluciones en uno de los ámbitos jurídicos más complejos del derecho global, sin esquivar las opiniones polémicas con bases científicas y fundamentos robustos sobre la biotecnología, el derecho y la globalización.

Índice

INTRODUCCIÓN GENERAL

1. Una regulación multifacética

2. Una regulación descoordinada

3. Concepciones jurídicas de la fragmentación del Derecho internacional

4. Las causas de la fragmentación del Derecho internacional: Entre la «diversificación casual» y «diversificación causal»

5. La fragmentación del Derecho internacional y la teoría de Relaciones Internacionales: La formación y el cambio de los regímenes Internacionales

6. Soluciones a los problemas emergentes de la fragmentación del Derecho internacional

7. La solución de controversias transversales. De la valoración meta-jurídica a la influencia jurídica del Derecho extra-régimen como hecho notorio

PRIMERA PARTE

LA REGULACIÓN INTERNACIONAL DE LA BIOTECNOLOGÍA

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO

EL DERECHO INTERNACIONAL DE LA BIOTECNOLOGÍA: UNA REGULACIÓN MULTIFACÉTICA

1. La regulación de la Biotecnología en el Derecho de la Organización Mundial del Comercio

2. La regulación de la biotecnología en el Derecho internacional del Medio Ambiente 

3. La regulación de la biotecnología en el Derecho internacional de los Derechos Humanos

4. La regulación de la biotecnología en la Comisión del Codex Alimentarius

5. La regulación de la biotecnología en el Convenio Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV)

CAPÍTULO 2

LOS TRES FOCOS DE DESCOORDINACIÓN DE LA REGULACIÓN INTERNACIONAL DE LA BIOTECNOLOGÍA.

Introducción

1. La lucha por el control de los recursos genéticos.

2. La atribución de poderes de decisión y la precaución o cautela

3. El etiquetado de productos biotecnológicos

SEGUNDA PARTE

LA FRAGMENTACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL Y LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS TRANSVERSALES

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 3

LA INTERPRETACIÓN JURÍDICA DE LA REGULACIÓN MULTIFACÉTICA DE LA BIOTECNOLOGÍA. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DESDE LA ÓPTICA DE LA DOGMÁTICA JURÍDICA Y LA ÓPTICA DE LA TEORÍA DE RELACIONES INTERNACIONALES

1. La estructura material del Derecho internacional: «entre la «unidad histórica» y la «segmentación contemporánea»»

2. Las causas de la fragmentación del Derecho internacional: Entre la «diversificación casual» y «diversificación causal»

3. La formación y cambio de los «Regímenes Internacionales» desde la teoría de las Relaciones Internacionales

4. Nuestra posición sobre la formación y cambio de los regímenes internacionales vinculados a la biotecnología desde la teoría de las Relaciones Internacionales

CAPÍTULO 4

SOLUCIONES A LOS PROBLEMAS EMERGENTES DE LA FRAGMENTACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL

1. Aplicación del Derecho internacional en su conjunto

2. Aplicación del Derecho internacional de modo particular

TERCERA PARTE

LA SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS TRANSVERSALES EN MATERIA DE BIOTECNOLOGÍA

CAPÍTULO 5

DE LA VALORACIÓN META-JURÍDICA A LA INFLUENCIA JURÍDICA DEL DERECHO EXTRA-RÉGIMEN COMO HECHO NOTORIO

1. El responsable de la resolución de las controversias transversales

2. Las instancias del proceso de toma de decisión para la resolución de las controversias transversales

3. Los instrumentos para la resolución de la controversia transversal 

4. El Derecho extra-régimen como hecho notorio y la teoría del uso jurídico

5. La resolución de controversias transversales a diferentes regímenes internacionales mediante la aplicación de la interpretación evolutiva, la teoría del derecho extra-régimen como hecho notorio y el uso jurídico

CONCLUSIÓN GENERAL

BIBLIOGRAFÍA

Hoy se ha celebrado una misa en la iglesia Our Lady and the English Martyrs de Cambridge por el descanso en paz de Amanda Perreau-Sausine Ezcurra, profesora en la Universidad de Cambridge. Esta es una manera de acompañarla. Coincidí con ella en pocas ocasiones. La recuerdo como una persona siempre amable y sonriente, a pesar de los duros reveses que experimentó en su vida.  La noticia de su muerte, ocurrida el primero de agosto, ha sido para mí una amarga sorpresa. Tan es así que hace unas semanas, no más, recomendé su nombre para un trabajo de investigación en relación con su libro sobre la naturaleza del derecho consuetudinario. Que en paz descanse.

Miércoles 15 de agosto / 18.30 horas

Intervención Humanitaria y Responsabilidad de Proteger

Presentación del libro del Doctor Ricardo Arredondo, publicado por el Instituto del Servicio Exterior de la Nación.

Comentarios sobre la obra a cargo del periodista Jorge Elías y el Embajador Fernando Petrella.

Ricardo Arredondo / Abogado (UNT), Master of Laws (London School of Economics) y Doctor en Derecho (UBA). Se graduó con honores del ISEN. Ha prestado funciones en la Dirección de Europa Central de la Consejería Legaly la Dirección Nacional de Negociaciones Económicas Internacionales de la Cancillería; y, en el exterior, en el Consulado General en Londres, y las Embajadas argentinas ante el Reino Unido y el Reino de España. Se desempeñó como docente en la Facultad de Derecho de la Universidad de Tucumán, l Universidad de Buenos Aires y la Universidad Autónoma de Madrid. Actualmente es Profesor de Derecho Internacional Público (UBA). Ha publicado diversos artículos en libros y revistas especializadas en cuestiones de derecho internacional y relaciones internacionales.

Jorge Elías / Conductor del programa Catalejo y columnista del programa La Mañana, de Radio Continental. Es columnista de Fox News (Estados Unidos), de la revista DEF (Argentina) y el portal Diario de Cultura. Ha publicado varios libros y trabajó en el diario argentino La Nación durante 25 años. Cubrió elecciones, conflictos y guerras en más de treinta países y ha mantenido entrevistas con más de cincuenta mandatarios de los cinco continentes. Fue corresponsal en los Estados Unidos, México y Canadá. Investigó crímenes de periodistas en América del Sur para la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) durante nueve años. Es miembro del Instituto de Política Internacional de la Academia Nacional de Ciencias Morales y Políticas, de la Argentina, y consultor del CARI. Su labor ha sido reconocida por el National Democratic Institute for International Affairs, de los Estados Unidos, y la Academia Nacional de Periodismo, de la Argentina.

Fernando Petrella / Embajador. Miembro del Comité Ejecutivo del CARI y Director del Comité de Estudios sobre Organismos Internacionales y G20. Estuvo destinado en las Naciones Unidas, la FAO y la Organización de Estados Americanos. Fue Vicecanciller entre 1992-1997 y Subsecretario de Relaciones Exteriores entre 1991-1992 y entre 2002-2003. Es profesor del Instituto del Servicio Exterior de la Nación y dirige la Maestría en Relaciones Internacionales de la universidad de Belgrano.

Se ruega confirmar asistencia

CONSEJO ARGENTINO PARA LAS RELACIONES INTERNACIONALES
Uruguay 1037, piso 1º / C1016ACA Buenos Aires / República Argentina
Tel. 005411 4811 0071 al 74 / Fax 005411 4815 4742
www.cari.org.ar

Ayer hackearon el website del blog EJIL:Talk! Parece que el derecho internacional es importante, después de todo. Nuestro firme apoyo y simpatía para el gran blog EJIL: Talk!

EJIL:Talk! has been hacked. It seems that international law is important, after all. Our full support to our friends and colleagues from the great EJIL: Talk! blog.

Al hilo del reciente sobreseimiento de Radovan Karadžić por el TPIY en relación con los cargos de genocidio, Timothy Waters defiende en su artículo Never again to genocide trials que el genocidio es un concepto con un importante significado social, que sin embargo no debería utilizarse en los tribunales judiciales. Sostiene que es prácticamente imposible probar la intencionalidad que requiere el tipo penal y, sobre todo, que es un crimen redundante, porque en los casos en que se alega operan simultáneamente las acusaciones por crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra. Hay espacio para el debate.

En el blog NadaEsGratis convocan un concurso de análisis con un premio al quien escriba la mejor entrada, que describen de la siguiente manera:

1. El concurso lo ganará quien escriba la mejor entrada en el estilo de NadaEsGratis Visual y Básico (ejemplo) usando una nueva fuente de información que se abre al público mañana: el portal estadístico del notariado.

2. Una buena entrada, que no debe superar las 600 palabras, tiene tres características (también en inglés por si alguien de fuera se anima):

(1) que contribuya un hecho  novedoso o clarifiquen uno hasta ahora poco claro sobre la economía española  (a new fact) ;

(2) que sepa explicar por qué es importante (el “so what” con el que nos volvemos locos nosotros los académicos): ¿por qué lo que has encontrado es clave? ¿por qué debería interesarle a un lector de NeG?

(3) que lo ilustre con un gráfico claro y convincente, que elija los números correctos para hacer el argumento,  sin exceso de información, bien maquetado y bien presentado (with the right graphical support, properly done)

¿Podemos hacer comparaciones? ¿Cómo describirían «una buena entrada» en un blog de derecho (internacional)? ¿Bastan los dos primeros puntos? ¿y la extensión?

Me entero por un post en el blog Corte IDH de Oswaldo Ruiz-Chiriboga, que se va a publicar un comentario artículo por artículo de la Convención Americana de Derechos Humanos. En este enlace de ssrn pueden descargar el capítulo que Oswaldo ha escrito junto a  Gina Donoso sobre la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de pueblos indígenas y tribales en español.

Una cuota de optimismo, que tanto nos hace falta, de la mano del gran Peter Singer, con referencias al efecto Flynn y al último libro de Steven Pinker, en este breve artículo donde se pregunta si están mejorando los seres humanos.

A %d blogueros les gusta esto: